世界工廠

　　簡介

　　19世紀后期到20世紀中葉，美國取代了英國，成為世界工業(yè)強國，在鋼鐵、汽車、化工、機器設備、飛機制造、電氣產品、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個領域，其生產規(guī)模和出口份額，都位居世界前列，成為世界工業(yè)品出口的重要基地。

　　20世紀60年代到80年代，日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產品為主導逐步轉向以出口附加價值高的機械電子產品為主導，成為機電設備、汽車、家用電器、半導體等技術密集型產品的生產和出口大國。

　　根據對英國、美國和日本工業(yè)發(fā)展的歷史考察，要成為世界工廠，必須是該國的工業(yè)有一系列重要生產部門的生產能力及其在世界市場上的份額位居前列，有一大批工業(yè)企業(yè)成為世界制造業(yè)領域的排頭兵，它們的生產經營活動對世界市場的供求關系和發(fā)展趨勢能夠產生重大影響。

　　中國

　　世界工廠要為世界市場大量提供出口產品，不能僅僅看該國工業(yè)產品的總量。如果從生產總量上看，中國很多工業(yè)品已經位居世界第一，例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機、家用電冰箱、洗衣機、空調、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業(yè)品。但是由于中國人口眾多，廉價勞動力，人均占有的工業(yè)品多數還低于世界平均水平。中國是工業(yè)生產大國，但同時也是工業(yè)的消費大國。各種工業(yè)品首先供應國內消費，其次才是出口。

　　2001年中國出口總額是2700億美元，位居世界第六位，相當于美國出口額的34%，德國的49%，日本的56%。2013年達到41400億美元。目前已可以認為是世界工廠。

　　發(fā)展目標

　　不應是中國的目標

　　中國應以成為世界工廠作為未來工業(yè)的發(fā)展目標嗎？

　　對所謂世界工廠，要作具體分析，它至少有三種類型：一類是來料加工型的世界工廠。由于發(fā)展中國家勞動力便宜，跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產加工基地。原材料和零部件的供應及產成品的銷售都由跨國公司控制，通過大進大出的方式，實現利潤的最大化。作為生產加工基地的國家，主要是賺取人工費用，實現勞動力的就業(yè)。

　　第二類是原材料的采購和零部件的制造實行本土化為主，跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網絡。這種類型較第一種類型的層次提高一步，但仍然屬于生產車間型的世界工廠。當然這兩種類型并不是截然分開的，而往往是并存的，只是比重的高低有所區(qū)別。

　　在上述兩種情況下，往往會出現GDP增長較快而GNP并沒有獲得相應增長的局面，附加價值的大頭被跨國公司拿回了本國，有時甚至出現發(fā)展中國家有增長而無發(fā)展的結果。我們必須要避免出現這種情況。

　　第三種類型是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國際市場的銷售網絡，既在本土進行加工制造，同時也在全球范圍內進行采購，以實現資源的最優(yōu)配置。

　　發(fā)展過程

　　從世界工廠到世界市場

　　中國憑借其人口規(guī)模及國土、埋藏豐富的資源，將經濟資源集中投入到制造業(yè)中并最終發(fā)展成為世界規(guī)模最大的制造業(yè)大國。從21世紀初開始中國頻頻被外國稱為“世界工廠”，正是由于以沿海地區(qū)為中心的出口型制造業(yè)的發(fā)展及迅速壯大。

　　支撐出口型制造業(yè)快速發(fā)展的因素不僅有工資低、工作意愿強烈的農村外出務工人員，還有沿海城市政府實施的眾多“經濟開發(fā)區(qū)”建設。

　　通過一系列建設舉措，中國已經擁有在服裝、電子機器、家電、摩托車等領域的全球最大生產規(guī)模，并且成為最大出口國。全世界粗鋼的23%、彩電的25%、手機的27%、水泥的37%、汽車的40%、計算機的45%、摩托車的50%、電話機的53%、相機的72%、紡織品的85%產自中國，且生產份額均為全球最大。

　　中國將通過出口工業(yè)產品賺取的外匯投入到國內基礎設施建設，從而建立起一座座現代化城市。隨著外匯儲備的增加，中國將其用于購買國外新設備，以此奠定發(fā)展國內高附加價值制造業(yè)的基礎。最為重要的是，中國將手中持續(xù)增多的外匯的大部分用于購買美國政府的美元國債，這也使得中國政府在G20倫敦峰會（全球金融危機后2009年4月召開）等國際場合更具話語權。

　　中國自1978年實行改革開放到發(fā)展成為全球最大的制造國歷經30年，而無需30年中國就將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的市場。

　　正如日本、韓國所經歷的階段一樣，隨著收入水平的提高會有更多的消費者購買高價商品，中國無疑將成為未來數十年世界最有潛力的市場，至少會是其中之一。

　　中國正由世界最大的工業(yè)品供應國逐漸轉變?yōu)槿蜃畲?、或者至少能與美國相媲美的世界最大市場。也就是說，“世界工廠”使中國躍進為“新興發(fā)展中國家”之一，而今后“世界市場”將使中國躍進為“新興發(fā)達國家”。

　　在中國由“世界工廠”向“世界市場”轉變的過程中，電子商務的崛起發(fā)展是最具代表性的例子。通過互聯網，中國企業(yè)能夠與快速與國際接軌，與國外企業(yè)接觸、洽談，進而產生訂單，而企業(yè)跨國通過互聯網與國際接軌的一個重要平臺就是電子商務，一個好的電子商務平臺不僅能夠聚攏國內的行業(yè)企業(yè)，更能通過平臺的效應，聯系國內外企業(yè)共同發(fā)展。

　　評價

　　根據上述關于世界工廠涵義的分析，中國已經或即將成為世界工廠缺乏有說服力的依據。中國還不是世界工廠，將來能否成為世界工廠還有很多不確定因素。在現代國際分工體系中，每個國家都有自己的優(yōu)勢和劣勢，雖然工業(yè)生產在全球范圍內出現了集中化的趨勢，但也不可能把制造業(yè)集中在少數幾個國家。海外關于中國即將成為或正在成為世界工廠的宣傳，是日本、韓國的一些人不了解中國工業(yè)的實際發(fā)展情況而做出的錯誤判斷，甚至有意夸大中國工業(yè)規(guī)模和水平，為“中國威脅論”提供依據。對此我們要有清醒的認識，不應人云亦云，別人說什么就是什么。

　　中國作為最大的發(fā)展中國家，生產力發(fā)展水平具有多層次性和不平衡性。特別是具有勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，因此我們不拒絕、不排斥第一種類型和第二種類型的發(fā)展模式，積極利用外資，歡迎跨國公司在中國建立生產制造基地以及通過大進大出的方式參與國際分工。但是，我們的對外開放和參與國際分工不應長期停留在這一水平上，不應只依靠發(fā)揮勞動力便宜的比較優(yōu)勢，而應在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，努力提高競爭優(yōu)勢，推進產業(yè)升級，培養(yǎng)一大批能夠進入世界工業(yè)500強的大型企業(yè)，在技術密集與知識密集型產業(yè)領域，縮小與發(fā)達國家之間的差距。中國不僅應成為一個工業(yè)生產大國，同時也應逐步成為一個工業(yè)生產強國。